Министерство экономического развития РФ 10 ноября текущего года представило положительный отзыв на законопроект, предусматривающий отказ от размещения государственных заказов на строительство, реконструкцию или капитальный ремонт исключительно через электронные аукционы.
Такие поправки в конце октября представил в Госдуму депутат Александр Хинштейн. Чиновники согласились с депутатом, что переход исключительно на аукционный способ заключения государственных контрактов на строительство не позволил достигнуть требуемого результата ни с точки зрения повышения уровня конкуренции между подрядчиками, ни как существенный инструмент экономии бюджетных средств. Депутат и представители Минэкономразвития РФ предлагают заключать контракты на конкурсах, при проведении которых «существует возможность оценить квалификацию участника размещения заказа».
В то же время действующий федеральный закон № 94-ФЗ) ограничивает права заказчиков не только при организации аукционов, единственным критерием которых является предложенная участником цена, но и конкурсов. В их условия запрещается включать требования к самим подрядчикам, в том числе по наличию у них квалификации или опыта работ, деловой репутации, производственных мощностей, технологического оборудования, трудовых, финансовых и других необходимых для выполнения работ ресурсов.
Рассматриваемый законопроект не предусматривает упразднение или изменение этих ограничений, а потому его принятие вряд ли позволит реализовать поставленные цели. Кроме того, критикуя действующую систему электронных аукционов, автор поправок и чиновники Минэкономразвития РФ не приводят ни расчетов экономической эффективности различных процедур, ни анализа ситуации с распределением госзаказа, ни фактов срыва работ из-за некомпетентности подрядчика или пр. Единственными аргументами остаются некие обращения самих заказчиков государственных структур представители которых далеко не всегда заинтересованы в объективном выборе подрядчиков для выполнения многомиллионных государственных контрактов.
Напомним, что электронные аукционы как единственный способ размещения госзаказа на строительство любых капитальных объектов за исключением признанных особо опасными, технически сложными и уникальными) были введены в 2008 году в целях предупреждения коррупции и злоупотреблений.
Источник: kvadrat.ru
