Правительство не собирается переносить сроки вступления в силу закона о контрактной системе — такое решение было принято на прошедшем вчера совещании у первого вице-премьера Игоря Шувалова, на котором присутствовали представители всех ответственных ведомств. Ранее опасения участников рынка госзаказа обнародовал глава антимонопольной службы Игорь Артемьев — он предложил сдвинуть запуск контрактной системы с 2014-го на 2015 год, мотивируя это тем, что Минэкономразвития не успеет до конца года подготовить подзаконные акты, необходимые для работы закона. На данный момент из 36 документов принято только шесть. Однако, как рассказали «Ъ» несколько участников совещания, ведомства заверили господина Шувалова, что намеченные планы будут выполнены. Первый вице-премьер не счел текущее отставание критическим, и закон по-прежнему должен заработать со следующего года.
Сейчас ведомства пытаются согласовать один из наиболее спорных подзаконных актов — перечень товаров и услуг, которые заказчик обязан закупать только на электронном аукционе. Такой перечень сейчас действует в рамках ФЗ-94 о госзаказе. По сравнению с текущим вариантом проект Минэкономразвития предлагает два изменения: в перечень добавлена медицинская аппаратура, но исключены услуги строительства и капитального ремонта, если объем контракта превышает 500 млн руб. Ключевым является именно вопрос о «стройке», поскольку она составляет более 40% госзаказа в денежном выражении в прошлом году 2,5 трлн руб., см. диаграмму). Предложение Минэкономразвития означает, что с электронных торгов уйдет примерно половина этого объема.
Позиция министерства в данном случае является определенным компромиссом между мнением строителей, которые годами добиваются полного снятия «стройки» с электронных аукционов, и противоположной точкой зрения ФАС. Антимонопольная служба находится в абсолютном меньшинстве даже среди ведомств, поскольку, как следует из таблицы разногласий к проекту, Минрегион настаивает на снижении порога до 200 млн руб., а управление делами президента РФ полностью поддерживает строителей. Противоречия будут сниматься на совещании у Игоря Шувалова, дата которого пока не назначена. Срок внесения документа в правительство — 25 сентября.
Источник: Газета «Коммерсантъ»
