Госдума на заседании во вторник приняла в первом чтении законопроект о переходе от деления земель на категории к территориальному зонированию.
Законопроектом предусматривается новый порядок определения правового режима использования земель путем проведения территориального зонирования. Также предлагается исключить действующий сейчас институт категории земель как способ определения разрешенного использования земельных участков.
Авторы законопроекта в пояснительной записке указывают на недостатки действующего порядка. Так, для изменения разрешенного использования земельного участка необходимо принять два решения: об изменении категории участка и об изменении его разрешенного использования. При этом эти решения должны быть приняты разными органами, что создает затруднения для владельцев участков.
Документ также предлагает усилить защиту земель сельскохозяйственного назначения от застройки. В частности, предлагается создать карту сельскохозяйственного зонирования и утвердить границы особо ценных сельскохозяйственных земель. В границах таких земель законопроектом предлагается устанавливать запрет на установление и изменение разрешенного использования на какие-либо виды кроме сельскохозяйственного производства.
В настоящее время уже имеется достаточная база для реализации предлагаемых законопроектом изменений и постепенного перехода к территориальному зонированию, говорится в пояснительной записке к документу. Так, на региональном уровне утверждены схемы территориального планирования во всех 83 субъектах Российской Федерации, заканчивается работа над документами муниципального уровня.
Предложения по отказу деления земель на категории и переходу к территориальному зонированию обсуждаются уже несколько лет. Законопроект «О внесении изменений в Земельный кодекс и отдельные законодательные акты РФ в части перехода от деления земель на категории к территориальному зонированию» был внесен правительством РФ в марте 2014 года. Ранее сообщалось, что комитет Госдумы по аграрным вопросам считает, что законопроект может быть принят в первом чтении только при условии, что ко второму чтению в него будут внесены существенные изменения.
«Предложенный законопроект, по сути, направлен только на снятие административных барьеров в сфере строительства… Он усугубляет ситуацию, связанную с защитой, сохранностью и эффективностью использования земель сельхозназначения, что-де-факто противоречит ранее принятым принципам формирования специального правового режима в отношении таких земель и может привести к потере значительной части сельскохозяйственных земель», — сообщила журналистам зампред комитета по аграрным вопросам Надежда Школкина.
Источник: interfax.ru
