Правительство Российской Федерации на очередном заседании одобрило проект федерального закона о внесении изменений в отдельные законодательные акты, содержащий комплекс социально-экономических мер поддержки граждан и бизнеса. Документ представил Заместитель Председателя Правительства – Руководитель Аппарата Правительства России Дмитрий Григоренко. Законопроект внесен в Государственную Думу.
Проект закона расширяет полномочия Правительства с целью оперативного решения вопросов поддержки экономики. Ключевые положения законопроекта:
в части контроля, надзора и лицензирования
1) предусмотрена возможность введения моратория на плановые проверки малого и среднего бизнеса на 2022 год, а также на плановые проверки аккредитованных организаций в сфере информационных технологий до конца 2024 года,
2) предусмотрена возможность (актом Правительства в 2022 году):
– осуществлять деятельность без продления лицензии/разрешения,
– получать лицензии/разрешения и продлевать их срок без обязательных процедур оценки соответствия, без уплаты государственной пошлины, без оплаты необходимых государственных услуг,
– не проходить процедуры оценки соответствия по бессрочным лицензиям/разрешениям,
– не проходить квалификационный экзамен, продлевать сроки квалификационных аттестатов;
в части закупок товаров для государственных и муниципальных нужд
1) возможность изменить существенные условия контракта (предмет, цена, срок, порядок оплаты и пр.) по решению Правительства, региона или муниципалитета,
2) до 31 декабря 2022 года предусмотрены дополнительные возможности закупок у единственного поставщика (актом Правительства),
3) предусмотрены дополнительные случаи аннулирования штрафов за неисполнение контрактов (актом Правительства);
в части закупок лекарств и медицинских изделий для государственных и муниципальных нужд
1) медицинские организации смогут закупать больше нужных им изделий по упрощённой процедуре – через электронный запрос котировок, а также смогут по решению учредителя закупать лекарства, расходные материалы и медицинские изделия в упрощённом порядке,
2) Фонд социального страхования сможет закупать технические средства реабилитации и услуги у единственного поставщика,
3) максимальная сумма закупки лекарств у единственного поставщика для назначения одному пациенту по решению врачебной комиссии повышается с 1 млн до 1,5 млн рублей,
4) лекарства и медицинские изделия, которые не имеют российского аналога, можно будет закупать у единственного поставщика (если единственный производитель не из страны, которая ввела санкции);
в части градостроительной деятельности
1) отдельными федеральными законами будут установлены особенности градостроительной деятельности в 2022 году,
2) до 1 января 2023 года продлена возможность получения членами саморегулируемой организации займов от саморегулируемой организации за счёт средств их компенсационного фонда,
3) предусмотрены (актом Правительства в 2022 году) некоторые особенности регулирования правоотношений в части долевого строительства; изменения проектной документации, разработки документации по планировке территорий, выдаче разрешений на строительство, ввод в эксплуатацию; изменения существенных условий государственных и муниципальных контрактов по строительству, реконструкции, капитальному ремонту;
в части государственных и муниципальных услуг
предусмотрено (актом Правительства в 2022 году) упрощение процедур получения государственных и муниципальных услуг;
в части улучшения инвестиционного климата
для получения статуса участника свободной экономической зоны в Крыму и Севастополе для организации, зарегистрированной за пределами этой зоны, достаточно будет иметь филиал / представительство на территории этих регионов.